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中國是世界上最大的生豬生產(chǎn)國,也是最大的豬肉消費(fèi)國。生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,涉及育種、飼料、屠宰加工等眾多產(chǎn)業(yè),從業(yè)人數(shù)超過7000萬人。2018年以來,受非洲豬瘟疫情等多重因素影響,我國生豬產(chǎn)能受到嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨深刻調(diào)整。
8月31日,全國政協(xié)舉行第十六次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)。王達(dá) 攝
8月31日下午,全國政協(xié)舉行第十六次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì),圍繞“促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”主題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首席獸醫(yī)師李金祥、國家發(fā)展改革委副主任唐登杰通報(bào)有關(guān)情況,全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好介紹相關(guān)情況。全國政協(xié)副主席楊傳堂、辜勝阻出席會(huì)議。
全國政協(xié)副主席楊傳堂出席會(huì)議。王達(dá) 攝
楊傳堂指出,此次專題通報(bào)會(huì)達(dá)到了交流思想、釋疑解惑、增進(jìn)共識(shí)的目的,效果很好。委員提出問題,部委同志、委員中的企業(yè)家和專家多方回答,共同探討解決問題的辦法,進(jìn)行富有建設(shè)性的協(xié)商,這是對加快推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型的有效探索與創(chuàng)新,也進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,更加注重精準(zhǔn)施策,注意更多從不同角度提出落實(shí)中央精神的意見建議,提出具有創(chuàng)新性的措施建議,共同發(fā)力,把工作做得更好。
全國政協(xié)副主席辜勝阻出席會(huì)議。王達(dá) 攝
辜勝阻和與會(huì)同志交流探討了在疫情防控情況下預(yù)防非洲豬瘟,做好生豬養(yǎng)殖防疫等相關(guān)問題。
“今年以來,生豬生產(chǎn)持續(xù)加快恢復(fù),非洲豬瘟疫情得到有效控制,生豬市場供應(yīng)持續(xù)改善,發(fā)展勢頭總體較好。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首席獸醫(yī)師李金祥表示,但長期任務(wù)依然艱巨,要著眼長遠(yuǎn)建立健全長效機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,加快建立現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系,積極構(gòu)建豬肉產(chǎn)品加工流通體系,建設(shè)完善動(dòng)物防疫體系,健全支持生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策保障體系,加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“下半年生豬市場價(jià)格總體仍將保持較高水平。”針對大家普遍關(guān)注的“肉價(jià)”問題,國家發(fā)改委副主任唐登杰解釋道,當(dāng)前我國非洲豬瘟疫情防控形勢總體平穩(wěn),隨著豬肉消費(fèi)回暖,特別是中秋、國慶等消費(fèi)旺季的到來,下半年生豬市場價(jià)格總體仍將保持較高水平。本輪豬價(jià)波動(dòng),受豬周期、環(huán)保禁養(yǎng)和非洲豬瘟疫情沖擊等疊加因素影響,隨著生豬生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù),生豬價(jià)格也將逐步回歸合理區(qū)間。
圍繞促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路和政策措施,唐登杰補(bǔ)充表示,要健全疫情防控以及肉品質(zhì)量可追溯體系,加強(qiáng)豬肉市場調(diào)控力度,大力引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,積極引導(dǎo)我國居民由習(xí)慣消費(fèi)熱鮮肉向冷鮮肉、肉制品方向發(fā)展。
此次通報(bào)會(huì)的一個(gè)“特點(diǎn)”,就是有關(guān)主管部門通報(bào)相關(guān)情況后,特別邀請行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)言。新希望集團(tuán)是“深耕”我國養(yǎng)殖行業(yè)的龍頭企業(yè),董事長劉永好在多年養(yǎng)殖經(jīng)營過程中積累了大量專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2019年3月,作為全國政協(xié)委員,劉永好提交了《關(guān)于非洲豬瘟疫情形勢及應(yīng)對措施的報(bào)告》,引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分體現(xiàn)了政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)以及委員專業(yè)扎實(shí)的參政議政能力。
“此次非洲豬瘟疫情對小散養(yǎng)殖戶的影響最大。”今年多種因素影響疊加情況下,再談生豬產(chǎn)業(yè),劉永好認(rèn)為,當(dāng)前是生豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模化的契機(jī),事實(shí)證明要聚攏各方面資源,形成規(guī)模化養(yǎng)殖,才能有效抵御風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)現(xiàn)代社會(huì)高科技的飛速發(fā)展深入各行各業(yè),人工智能引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)顛覆性升級將成為必然,“建議加大對生豬育種技術(shù)研發(fā)的支持,壯大自主育種能力,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大生豬養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新,支持畜牧農(nóng)貿(mào)市場改造升級,保障農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)安全。”
委員們通過情況通報(bào),深入了解了我國生豬產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來,現(xiàn)場還就關(guān)心的具體問題與有關(guān)部委同志進(jìn)行了交流互動(dòng)。“我非常關(guān)心生豬保險(xiǎn)方面的問題,尤其是200頭以下的養(yǎng)殖企業(yè)都沒有納入保險(xiǎn)范圍,是不是逐步會(huì)有一些具體措施與辦法?”“引導(dǎo)預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格,是不是還可以借鑒一些金融政策?”“我國居民一直有購買生鮮肉的生活習(xí)慣,疫情背景下,我們現(xiàn)在從運(yùn)輸生豬變?yōu)檫\(yùn)輸豬肉,如何保障消費(fèi)區(qū)豬肉的新鮮與安全?”這些問題也都一一獲得了坦誠務(wù)實(shí)的回應(yīng)。
全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍主持會(huì)議。部分全國政協(xié)副秘書長、專委會(huì)駐會(huì)副主任,部分全國政協(xié)委員、全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關(guān)同志近百人參加會(huì)議。
(作者:包松婭)
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